全國燃氣
3月7日，國家能源局印發《2018年能源工作指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，2018年有序推進天然氣利用，推動建立天然氣產供儲銷體系。以京津冀及周邊地區、長三角、珠三角、東北地區為重點，按照統籌規劃、循序漸進、量力而為、以氣定改的原則推進“煤改氣”工程。加快推進油氣體制改革。
根據《意見》，2018年全國能源消費總量控制在45.5億噸標準煤左右。非化石能源消費比重提高到14.3%左右，天然氣消費比重提高到7.5%左右，煤炭消費比重下降到59%左右；在能源供應方面，2018年全國能源生產總量36.6億噸標準煤左右。煤炭產量37億噸左右，原油產量1.9億噸左右，天然氣產量1600億立方米左右，非化石能源發電裝機達到7.4億千瓦左右、發電量達到2萬億千瓦時左右。
在天然氣管網項目建設方面，《意見》提出，2018年我國將推進天然氣管網互聯互通，打通“南氣北上”等反輸和調運瓶頸，消除增量氣源的入網瓶頸，加強氣源間互供互保。推進中石油中緬管道與中石化廣西LNG接收站外輸氣管道、舟山LNG外輸管道與浙江管網、大鵬LNG外輸管道與中海油廣東管網、深圳LNG與大鵬LNG外輸管道等管網聯通。加快建設中俄東線北段、鄂安滄天然氣管道、新疆煤制氣外輸管道南段、西氣東輸三線中段和閩粵支干線、天津浮式替代工程、上海LNG儲罐擴建和輸氣管道復線及反輸碼頭、深圳、舟山、溫州、漳州LNG接收站，以及上海、唐山、江蘇、山東、浙江LNG接收站擴建等項目。推進中俄東線中段和南段、川氣東送二線、青島—南京輸氣管道、蒙西煤制氣外輸管道、唐山LNG接收站應急調峰工程及外輸管道復線、江蘇LNG接收站應急調峰工程及外輸管道復線、濱海LNG接收站等項目進展。
2017年，中國天然氣產量約1490億立方米，消費量高達2352億立方米，同比增長17%，刷新中國天然氣消費增量歷史紀錄，在冬季供暖期間，一度引發“氣荒”。能源局預測，2018年中國天然氣產量約1600億立方米，實現較快增長。但供需矛盾依然突出。
為了進一步提高天然氣保供能力，《意見》指出，今年將加大頁巖氣、煤層氣、深水石油天然氣資源的勘探開發力度。研究完善頁巖氣、煤層氣、衰竭老油氣田、煤制油和煤制氣等支持政策。
深層頁巖氣資源的勘探開發將得到重點支持，頁巖氣安全、環保、技術等有關標準將完善。2017年，中國頁巖氣產量超過90億立方米，其中，中石化頁巖氣產量超過60億立方米，中石油約30億立方米。中國還將加強煤礦瓦斯綜合防治，推進煤層氣（煤礦瓦斯）規模化開發利用，加快建設山西沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣、貴州畢水興、新疆準噶爾盆地南緣煤層氣產業化基地。
在加強國內天然氣資源生產的同時，《意見》指出，要充分利用好境外油氣資源，加強重大項目協調，鞏固油氣戰略通道建設。加強能源資源保障能力建設，深化與相關國家的能源資源合作。加強與周邊國家能源基礎設施互聯互通，完善東北、西北、西南和海上四大油氣進口通道，維護跨境油氣管線的安全穩定運營。
天然氣儲備調峰體系也將得到進一步完善。將建立天然氣儲備制度，落實縣級以上地方人民政府、供氣企業、城燃企業和不可中斷大用戶的儲氣調峰責任和義務。重點工程為文23儲氣庫、新疆油田克75井區儲氣庫建設，2018年底前具備注氣條件。
去年入冬前，中國的石油儲氣庫調峰能力約72億立方米，約占當年銷售量的4.7%，低于天然氣利用大國10%-12%的平均水平。
《意見》表示，要建立多層次天然氣儲備體系，支持地方政府與企業合建儲氣服務設施，將出臺《關于加快儲氣設施建設和完善儲氣調峰輔助服務市場機制的意見》，形成通過市場解決儲氣調峰問題的長效機制。
此外，還將加快推動天然氣價格改革，推廣天然氣用戶與氣源方直接交易，消除或減少工業用戶和民用用戶在輸配價格和終端氣價上的交叉補貼，降低天然氣綜合使用成本。
針對油氣體制改革試點工作，《意見》指出，今年將進一步推進四川、重慶、新疆、貴州、江蘇、上海、河北等地方油氣體制改革綜合試點及專項試點。