中國石油西南油氣田分公司總經理馬新華在論壇上表示，緩解冬季中國天然氣“氣荒”，目前迫切需要加快儲氣庫建設，尤其是地下儲氣庫建設。

　　2017年冬季，受惡劣天氣、進口氣減供、“煤改氣”政策等因素影響，中國北方再度出現嚴重的“氣荒”現象，多地限氣停氣、氣價暴漲。這讓中國官方意識到，建立天然氣儲備和應急保障供氣體系的緊迫性和必要性。

　　馬新華表示，隨著中國能源消費結構戰略調整，天然氣年消費量快速增長。2000年中國天然氣消費245億立方米，到了2017年就達到了2300億立方米，年均增長超過10%。

　　未來，隨著中國清潔能源發展戰略進一步推進。專家預計，到2020年天然氣表觀消費量將達到3200億立方米，2030年達到5500億立方米，天然氣占一次能源比例也將達到10%以上。

　　“天然氣冬季需求量大，其他季節需求量小，是基本市場規律，如果產供儲運銷不能協同，就會發生冬季‘氣荒’、淡季‘荒氣’的被動局面。”中海油研究總院規劃研究院綜合規劃資深工程師許江風告訴中新社記者，天然氣產業大發展，帶動了對儲氣庫的巨大需求，地下儲氣庫已成為國家戰略儲備、安全平穩供氣的重要基礎設施。

　　此外，中國天然氣還存在產用區域分布背離的特點。天然氣氣田主要分布在西部，但消費市場則以環渤海、長三角、東南沿海為主，這就要求盡量在用氣地建設儲氣庫，進而保障用氣穩定。

　　另一方面，據中國科學院院士、中國石油勘探開發研究院副院長鄒才能介紹，2017年中國天然氣進口比例已經高達39.5%，預計2020年天然氣進口量將達到1400億立方米，對外依存度達到44%；2030年天然氣進口量預計達到3000億立方米左右，對外依存度將高達55%。

　　季節需求不均，產用區域分布背離，以及大量的天然氣進口需求，都讓建設大規模的儲氣庫顯得必要而緊迫。

　　據了解，中國儲氣庫建設啟動于1999年，目前已建成儲氣庫25座，形成調峰能力117億立方米，日最大調峰能力達9000萬立方米，開創了中國儲氣庫建設工業化之路。

　　但中國國家能源局原副局長張玉清表示，中國已建儲氣庫調峰能力僅占全國天然氣消費總量的3%，遠低于世界平均水平12%，由于儲氣庫建設不足，夏季壓產及冬季壓減用戶用氣量，對上游生產及下游銷售均造成影響。

　　因此，中國儲氣庫建設任重而道遠。2017年冬季“氣荒”也凸顯了儲氣庫調峰保供的重要性。不過，中國國家發改委已出臺規定，明確要求天然氣銷售企業應當到在2020年擁有不低于其年合同銷售量10%的儲氣能力。

　　對于中國儲氣庫調峰保供能力建設，張玉清認為，要因地制宜開展大規模儲氣庫建設，形成分層次、分區域儲氣調峰大格局，結合中國天然氣總體格局，進行儲氣庫建設。未來將形成西部天然氣戰略儲備為主、中部天然氣調峰樞紐、東部消費市場區域調峰中心的儲氣庫調峰大格局。

　　張玉清同時建議，中國要加強供用氣規劃銜接，有序推進“煤改氣”工作，加強“煤改氣”工作與上游資源供應的規劃銜接，確保新增用氣需求的資源供應，“煤改氣”項目實施企業也要與供氣企業簽訂供氣合同應，作為“煤改氣”前置條件，商定各方的責任和義務。

　　此外，他認為要制定上游企業聯合保供預案，重點協調中國三大石油企業實施聯合保供，實現國產氣、進口管道氣與LNG接收站協同保障調配能力；建立綜合調峰保供體系，實現氣田、地下儲氣庫、LNG接收站、進口管道氣聯合調峰能力最優化；并且，要健全監管體系，確保管網互聯互通，實現南氣北調等保供措施。(完)